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El Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA) es una institución financiera internacional y un
organismo especializado de las Naciones Unidas consagrado a erradicar la pobreza rural en los países
en desarrollo. Trabajando con los pobres de las zonas rurales, los gobiernos, los donantes, las ONG
y otros muchos asociados, el FIDA se concentra en soluciones específicas para cada país con el objeto
de empoderar a las mujeres y los hombres pobres de las zonas rurales, a fin de que obtengan
mayores ingresos y de que alcancen una mayor seguridad alimentaria. Uno de los retos que el FIDA
sigue afrontando en la labor de desarrollo agrícola y rural es hallar maneras eficaces de incentivar
la participación de las comunidades pobres, especialmente las más pobres y más vulnerables, en la
planificación, la gestión y la adopción de decisiones acerca de sus recursos naturales.
Lo anterior es especialmente importante cuando se trata con pastores, pueblos indígenas y
habitantes de los bosques que consideran que ellos mismos y sus medios de vida están
desproporcionadamente amenazados por el cambio climático, la degradación del medio ambiente y
conflictos en torno al acceso a la tierra y a los recursos naturales. Las incertidumbres actuales a que
dan lugar el cambio climático y la variabilidad del clima (como la distribución temporal y la intensidad
de las pautas meteorológicas) aumentan su vulnerabilidad e intensifican la presión que pesa sobre
su base de recursos y los conflictos entre los usuarios de éstos. Como el conocimiento del entorno
local es un activo fundamental de los pastores, los pueblos indígenas y los habitantes de los bosques,
se necesita un enfoque que garantice que esta sabiduría colectiva influya en su capacidad de
planificar y gestionar los recursos naturales.
Para dar solución a estas preocupaciones, el FIDA, en colaboración con la Coalición Internacional
para el Acceso a la Tierra, ha ejecutado desde octubre de 2006 el proyecto “Elaboración de
instrumentos de decisión para la cartografía participativa en sistemas específicos de subsistencia
(pastores, pueblos indígenas y habitantes de los bosques)”. La cartografía participativa no es un
concepto nuevo para el FIDA, pues se ha empleado en distintas medidas en un gran número de
proyectos. Ahora bien, sigue siendo escaso el conocimiento dentro de la institución acerca de cómo
se podría contribuir a abordar las cuestiones relacionadas con conflictos y mejorar la asunción por
las comunidades de la gestión sostenible del medio ambiente y los recursos naturales adoptando
un enfoque sistemático. Este proyecto tiene por objeto: i) crear una mejor comprensión de las
posibilidades que encierra la cartografía participativa para empoderar a los grupos vulnerables con
el fin de que gestionen de manera sostenible sus recursos, y ii) elaborar un enfoque de la cartografía
participativa que abarque a todo el FIDA y permita efectuar una aplicación más sistemática de esas
actividades en los programas apoyados por el Fondo. |
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